从“吃得饱”到“吃得营养健康”

时间:2018-07-05 08:00:54来源:团购网站大全_团购123_高风客团购导航  阅读:(15)收藏复制地址
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“闻着真香!”6月28日,临近中午,贵州省黔南州长顺县第四中学八(12)班学生周卫,课间时就被聚香楼餐厅里飘出的缕缕饭香“勾”住了,“午饭‘三菜一汤’里有青椒炒肉和海带骨头汤,我特别爱吃”。过去,由于

  “闻着真香!”6月28日,临近中午,贵州省黔南州长顺县第四中学八(12)班学生周卫,课间时就被聚香楼餐厅里飘出的缕缕饭香“勾”住了,“午饭‘三菜一汤’里有青椒炒肉和海带骨头汤,我特别爱吃”。

  过去,由于条件简陋,没有食堂,对于农村中小学生来说,能吃上一顿热腾腾的午餐是最大的期盼。2011年11月,国家启动实施农村义务教育学生营养改善计划。2012年3月,营养改善计划落地贵州,去年实现了农村义务教育学校全覆盖,形成了以“校校有食堂、人人吃午餐”为基本特征的“贵州特色”。全省累计安排专项资金167.69亿元,每年惠及87个县1.2万余所学校380余万名农村中小学生。

  “学生正从最初的吃得上、吃得饱逐渐向吃得营养、吃得健康、吃得均衡转变,农村学生营养健康水平得到提高,促进了农村学生全面发展,有力促进了教育均衡和教育公平,受到社会各界的普遍赞誉。”贵州省教育厅厅长邹联克说。

  全面实行学校食堂供餐,固化责任落实抓驱动

  长顺县四中是当地规模最大的寄宿制初中,三层近6000平方米的餐厅可容纳全校2773名学生用餐。“过去有的孩子只能吃从家里带来的腌菜,现在每天都能吃到热腾腾的饭菜,孩子们的身体素质越来越好了。”长顺县四中校长万雨说。

  2011年3月,央视新闻报道了贵州省罗甸县班仁小学的“露天厨房”,学生们自搭火炉、烧柴做饭的场景触动了全国无数观众。

  孩子吃饭是大事!“从建设食堂开始”,一声号令,贵州打响了农村营养改善计划攻坚战。

  2012年3月到11月,从启动营养改善计划到省政府下发《关于进一步加强和改进农村义务教育学生营养餐工作的指导意见》,贵州目标明确而坚决——校校有食堂,人人吃午餐。

  贵州第一年就投入资金6亿元,在全省88个县建成9961个农村中小学食堂并投入使用。建设分为三类,一是村小和片区完小,由省级财政补助每校2万元,充分利用闲置校舍改建食堂;二是乡镇所在地小学省级财政补助每校10万元,按每校不少于100平方米修建食堂;三是初中,省级财政补助每校20万元,按每校不少于200平方米标准修建食堂。同时,贵州因地制宜,回收对外承包的3000多个农村中小学食堂,严格按照公益性、零利润原则,实行由学校自办自管食堂向学生供应营养午餐。

  时间见证了巨大变化的发生。如今,贵州全省1.2万多个学校食堂、4万多名工勤人员,为广大农村学生的营养餐提供了有力保障,解除了家长为孩子营养健康担心的后顾之忧。食堂里,功能分区科学完善,冰箱、冰柜、消毒柜等设施设备一应俱全,管理上建章立制,确保学生饮食安全卫生。

  几年来,贵州省委、省政府固化责任落实抓动力驱动,每年将营养改善计划纳入省重大民生工程,纳入县级党政主要领导教育工作督导考核体系,各级成立营养改善计划实施领导小组和学生营养办。全省各级教育、卫生、食品监管、财政、审计、纪检等部门,定期对食品安全和资金安全进行监督检查,规范各个工作环节,食品安全和资金安全得到基本保障。各县将大宗食品原材料纳入统招、统购、统配、统送“四统”政府采购;实行“校财局管”报账制,做到“校长见账不见钱”;坚持学生实名制学籍信息管理制度,防止虚报、冒领行为发生;实行专项审计,严格公开公示,在试点学校统一设置公示栏,推动资金使用阳光透明。

  强化系列保障措施,推进营养改善提质升级

  惠水县长田中心小学是一所农村寄宿制村级完小,2012年成为营养改善计划试点,六(2)班学生向梅霞是当年的第一批受益者。

  在长田中心小学,全校661人在学校吃营养午餐,食堂通过“明厨亮灶”等方式全过程监管。食堂设计为两层,可同时容纳350人用餐。学校采用错时、编号方式,引导学生井然有序排队用餐。“三菜一汤”,菜谱一周一换,每天不重样,向梅霞和小伙伴们的身体结实又健康。“所有食材和每周食谱都由县里统一配送和制定,学校努力做到让食物可口,让孩子们喜欢吃。”长田中心小学副校长吴厌非说。

  营养午餐,营养是关键。从2016年起,贵州营养改善计划又一次打响了提质升级攻坚战。

  “就是要从体制、机制和制度上狠下功夫,以改革的精神建立长效机制,明确工作目标,实施专业化、精细化、科学化管理,更好地保障资金安全和食品安全,深入推进营养改善计划向纵深发展。”邹联克说。

  六项实打实的举措在贵州全省推出:

  ——全力提升政府保障能力,建立常设管理机构,配备专业人员,实现专业的事由专业的人做;

  ——升级改造食堂设施设备,推进实施学校食堂餐饮服务许可证定期达标制度,实现升级换代;

  ——全面提升供餐质量,科学制定食谱,政府、学校、家庭、社会形成合力,认真做好“加法”,力求食物多样性,实现供餐科学、营养、均衡;

  ——推进信息化管理手段,提升营养改善计划管理水平,对食堂重要区域和关键环节进行监控,实现远程即时监管,确保食品安全不留死角;

  ……

  从2016年起,铜仁全市学生营养餐在国家4元膳食补助的基础上,每生每天由市县财政另行补助1元。目前,全市除了向学生提供“一荤两素一汤,饭管饱”营养餐外,还每天轮换向学生提供水果、糕点、牛奶等,使学生营养更全面合理。实施营养餐后对同一所学校初二学生不同年份的监控数据显示,学生身体变化明显,2012年身高均值152.99厘米,2017年身高均值154.89厘米,增长了1.9厘米。

  “铜仁实施营养改善计划以来,坚持问题和目标导向,积极探索,实现‘规范运行、安全营养’管理目标,打造了助力农村学生健康快乐成长的安全餐、营养餐、幸福餐。”铜仁市教育局局长黄霞说。

  民生连着民心,民心聚起民力。看到那么多农村孩子享用美味营养餐,黔西南州贞丰县对门山村村民杨泽英说:“这个政策太好了,我们很感谢国家!”

  据卫生部门监测,实施营养改善计划后,贵州农村学生的身高、体重明显增加,贫血率和维生素缺乏率明显下降。孩子们的身心更加健康,学习意愿明显增强,营养改善计划对“保学控辍”起到了重要保障作用。

  创新思路深化改革,“校农结合”助力脱贫攻坚

  贵州算了这样一笔经济账:全省每年380多万名学生吃营养餐,每年有近30亿元学生营养膳食补助,这是一个庞大而稳定的消费市场,如果优先带动当地贫困户,将对产业扶贫发挥重要作用。

  贵州是全国脱贫攻坚的主战场。为打赢脱贫攻坚战,贵州省教育厅专门出台了《关于进一步全面深化“校农结合”助力脱贫攻坚的意见》,要求发挥“校农结合”助推产业和脱贫攻坚积极作用。

  贵州不断提质升级营养改善计划,创造性地把学生营养改善和脱贫攻坚结合起来,服务大局,全面打响“校农结合”攻坚战,将学校农产品需求与农村产业调整精准对接。以“学校+公司+合作社+农户”为框架,农户和合作社根据学校订单种植农产品,公司集中收购农产品配送到学校,实现了促进农业产业发展和保障学校食堂供给“一仗双赢”。

  2017年秋季学期以来,贵州全省各级各类学校食堂已累计采购贫困农户生产的农产品达到24.49万吨,金额达到15.94亿元,助推脱贫增收成效显著,百姓获得感和幸福感不断提升。

  在铜仁,当地教育部门在摸清贫困村底数基础上,实现精准施策,优先采购深度贫困地区、贫困村农产品。全市与贫困地区生产基地签约253个,其中种植基地168个,养殖基地85个。今年春季开学以来,铜仁教育部门已从贫困地区采购农产品1.8万吨,资金1.24亿元,占食堂采购总量的55.4%,共带动7420户农户参加生产活动,年预计实现人均增收4200元左右,有效带动了贫困地区脱贫攻坚工作。

  2015年,惠水县绿康源学生营养餐食材集中配送中心通过政府招投标,取得全县农村义务教育学生营养改善计划“四统”配送服务商资格。今年3月,惠水县召开脱贫攻坚春风行动校农结合工作推进会,配送中心与19家农民专业合作社签订了农产品收购协议,采购金额2118万元,实现了50%以上的食材来源于当地各个乡镇和合作企业。

  一盘盘营养可口的午餐,一张张洋溢着幸福的笑脸,营养改善计划政策的“含金量”切实转化成了孩子和百姓们实实在在的获得感。“习近平总书记强调,孩子们成长得更好,是我们最大的心愿。美好的生活属于孩子们,美丽的中国梦属于孩子们。总书记的殷切期望,指明了营养改善计划前进的方向。”邹联克说。(本报记者 余闯)

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